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    人民日報:禁煙禁酒需要各級干部率先垂范
    http://www.estudio3es.com   2011-06-11 18:13

    限酒與禁煙的步履蹣跚,有文化、政治和經濟的重重阻力。需要以法律來破解陋習,也需要行政規范與各級干部的表率

    奉煙與敬酒,幾乎成了社交場上的中國文化符號,取代了從前物質短缺時期“你吃了嗎”之類的寒暄套話。如今,這樣的煙酒文化,因為傷及生理、心理健康,浸潤了官場、商場上的不良風習,甚至發生一些惡性事件,威脅到公共安全,引發公眾與決策層的高度警覺。

    自5月1日起醉駕入刑之后,雖有頂風作案者,但顯然收斂了許多。在許多大中城市駕車“本本族”日漸普及之際,用法律來向醉駕嚴厲叫停,不但能終結久治難愈的酒后駕車,也是向無酒不歡的酒桌文化注入一針鎮靜劑。雖然醉駕的終結并不意味著與酒相關的各種潛規則的終結,但至少取得了具有標志意義的階段性勝利。

    然而,同樣是5月1日推出的“室內公共場所全面禁煙”,效果卻不如人意:在眾目睽睽之下,在禁煙標牌之側,煙民們依然怡然自得地噴云吐霧。盡管專家們一再呼吁,對個人難以掌控的兩大致癌高危因素——“二手煙”和“空氣污染”,應盡快立法并建立專門執法隊伍,重罰“公共場所吸煙”,然而,中國的禁煙步伐依然遲緩得讓人失望。我國簽署世界衛生組織的《煙草控制框架公約》,承諾今年1月9日前在室內公共場所和室內工作場所實現100%禁煙,可是,履約的5年內,不僅全民吸煙率沒有下降,二手煙的受害者卻在3年內增加了2億人——這一失約與中國負責任大國的形象很不相符。

    限酒與禁煙的步履蹣跚,有文化、政治和經濟的重重阻力。其中,煙酒文化習俗的阻力首當其沖,影視中要表現正面人物的深思熟慮,最簡便的方法就是往他手中塞一支煙;百姓婚喪嫁娶場面上也斷然少不了煙與酒;送禮最體面最拿得出手且不太會有行賄受賄之嫌的,也非煙酒莫屬。類似“酒杯一端,政策放寬”的官場潛規則,就這樣四處蔓延。煙酒產業的厚利以及對地方GDP的貢獻,便在官場與民間積習中互相唱和,獲得“雙贏”。

    現在,法律終于莊嚴出場了。

    醉駕入刑,基于長期以來公眾對酒駕的深惡痛絕與窮追猛打,也是中國社會走向現代文明的局部勝果,這或將成為法律源于社會習俗,同時又約束社會習俗的極好范例。衛生部發布《條例》規定,從5月1日起全國將在室內公共場所全面禁煙,可是,由于缺少可操作的執法方案及執法人員,難免遭遇尷尬。

    打蛇必打七寸。我們除了繼續呼吁以法律來破解陋習之外,也寄望于行政力量與各級干部的表率作用。事實上,上述的三重阻力,都與各地行政管理執法方面的默許或者寬容息息相關。倘若有黨政干部率先垂范,對相關企業不再有明里暗里的保護性政策,對違法者以及違法后尋求關系開脫者必查必究,積重難返的煙酒陋習,或能在這樣的綜合治理下有所改觀。

    (人民日報)

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