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    新都社保局“加收”退休手續費背后的“天文數字”誰能管?
    http://www.estudio3es.com   2011-09-11 12:09 未知

    新都縣社保局

      華北網9月11消息:  有“天府明珠”、“香城”之稱的新都,2001年“改縣為區”后,下轄13鎮4鄉,全區總人口62萬人。

        就在這62萬人中,退休人員也在每年不斷遞增,可是讓這些退休人員困惑的是:為什么勤勤懇懇工作了大半輩子,退休還必須得向社保管理部門交納“規定”手續費500元,才能辦退休手續,安享晚年。

        一些退休人員粗略估算,如每年新都縣新增退休人員5000人,每人就得交納“規定”手續費500元,一年下來,新都縣人力資源和社會保障局將收取手續費250.0000.00元。

        為此,一些退休人員正采用著自己的方式“查找”這一手續費的“出生證”。他們有的向新都網書記信箱去信,提出自己的置疑;也有的向媒體反映出了自己的不解和困惑。

        為進一步了解手續費500元的“出生”問題,記者對此進行了采訪。

        師出無名,網上求證

        雖說已經按新都縣人力資源和社會保障局(下稱:社保局)的要求,交納了“規定”手續費500元,并辦理完退休手續。但這些天,李大叔卻一直在琢磨這錢該不該交,合不合政策,有沒有依據。

        李大叔認為,這手續費真是國家政策讓交的,交了就交了,也沒有啥可糾結?扇缃,社保局的解釋讓退休人員又不得不產生種種疑惑。

        在李大叔的提示下,記者在香城新都網書記信箱里,找到了一封2011年6月13日名為“回復新都社保關于收500元退休手續費的置疑”,發信人葛鵬。

        信中這樣寫道“剛才看了社保局對向退休人員收取500元手續費的回復后,我感到疑問更多了。”

        “社保局關于為什么要向退休人員收取500元費用才能辦理退休的回復理由是:您提到辦理退休時繳納的500元現金不是手續費,是企業職工或個體參保人員在達到法定退休年齡或法定領取養老金年齡辦理養老金領取手續時,一次性繳納的退休人員社會化管理啟動費,該項啟動費由區財政部門設立專戶統一管理,實行?顚S,主要用于退休人員移交街道、鄉(鎮)、社區實行社會化管理的服務工作,內容包括:

        1、配合社會保險經辦機構做好確保養老金按時足額發放;2、為企業退休人員提供社保政策咨詢和各項查詢服務;3、跟蹤了解企業退休人員生存狀況,開展領取養老金資格認證工作;4、幫助死亡企業退休人員家屬申領喪葬撫恤金和遺屬津貼;5、集中管理企業退休人員的人事檔案;6、組織企業退休黨員開展組織活動,加強退休人員思想政治工作;7、建立企業退休人員健康檔案,提供方便的醫療、護理、康復服務;8、組織企業退休人員開展文化體育活動,指導和幫助他們通過各種形式的社會公益活動發揮余熱,開展自我管理和互助服務。”

        “社保局在回復中提到的8點收取費用的用處全部都是社保局或街道社區應該做的本職工作,應該是免費的服務范圍。好比是國家發給公務員工資,公務員為群眾辦事時還要再收取一次服務費,這不是等于多次收費嗎?而且這些服務內容全國其它地方都沒有另外收取費用。為何只有新都區要收取這筆費用呢?難道新都區的這些公職人,政府不發工資嗎?是要靠有償服務來生活的嗎?或是這些服務只有新都區特有,全國其它地方都不提供(包括成都市其它區縣也不提供)。如果不是,那么為什么只有新都區要收費呢,請社保局領導給個回復。”

    新都縣社保局

        財政專戶,針鋒相對

        2011年6月22日,社保局對葛鵬的信件給予了回復。

        社保局認為,按照成都市對于企業退休人員社會化管理服務工作的有關規定,社會化管理啟動費應按政府專項資金進行管理。我局在收款時開據《四川省政府非稅收入通用票據》(加蓋財務章),所收取資金全額繳入當地財政專戶,專項用于企業退休人員社會化管理服務工作的經費支出,并非用于公務人員工資或獎金支出;對于財政安排的企業退休人員社會化管理服務工作經費和社會化管理啟動費,我局切實加強財務管理,按綜合預算管理的要求統籌安排,建立專帳,專項核算,確保?顚S,并接受同級審計部門的監督檢查。

        而在對新都縣一些退休人員的走訪中,他們認為社保局當日回復中提到的“當地財產專戶”,與上繳財產完全是兩回事。

        一些退休人員認為,“當地財產專戶”實際就是“內部小金庫”。社保局借收取手續費之名,行“偷梁換柱”、“瞞天過海”之實。但他們同時也無奈地表示,就算明知此項費用收取得不合理不合政策,作為退休人員也無法抗衡社保部門的政策“規定”。

        不少受訪市民則表示,養老保險是國家基本社會福利,是公益事業性質,不能把養老保險作為一項經營來生財。

        記者帶著疑問來到社保局,準備就收取退休手續費500元一事進行了解核實時,社保局辦公室一工作人員當面給負責領導電話匯報后,回應說:“關于退休手續費問題,因負責領導不在,辦公室不接受任何采訪。”

        無奈之下,記者只能以書面形式將收取退休手續費500元的相關疑問寫下,讓辦公室人員轉社保局領導進行回復。

    香城新都網書記信箱回復

        管理服務,另有依據

        從社保局出來,記者查閱了國家有關收取退休人員社保費用的文件。

        中辦發〔2003〕16號中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉發勞動和社會保障部等部門《關于積極推進企業退休人員社會化管理服務工作的意見》的通知中。記者發現第二條(一)款企業退休人員社會化管理服務的主體內容竟與社保局所回內容“如出一轍”,“企業退休人員社會化管理服務是指職工辦理退休手續后,其管理服務工作與原企業分離,養老金實行社會化發放,人員移交城市街道和社區實行屬地管理,由社區服務組織提供相應的管理服務。

        街道和社區的社會化管理服務工作主要包括:配合社會保險經辦機構做好確保養老金按時足額發放工作,保障企業退休人員的基本生活;為企業退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務;跟蹤了解企業退休人員生存狀況,協助社會保險經辦機構進行領取養老金資格認證;幫助死亡企業退休人員的家屬申請喪葬補助金和遺屬津貼;集中管理企業退休人員的人事檔案;組織企業退休人員中的黨員經常開展組織活動,加強企業退休人員的思想政治工作;建立企業退休人員健康檔案,有計劃地開展健康教育、疾病預防控制和保健工作,提供方便的醫療、護理和康復服務;組織企業退休人員開展文化體育健身活動,指導和幫助他們通過各種形式的社會公益活動發揮余熱,開展自我管理和互助服務。”。

        而在成委辦【2003】35號成都市委辦公廳成都市人民政府辦公廳關于轉發市勞動保障局等部門〈關于加快推進企業退休人員社會化管理服務工作的實施意見〉的通知第四條中,記者也發現這樣一段文字:企業在移交退休人員時按以下標準一次性向區(市)縣指定的機構繳納啟動費:移交100人以下的每人1000元,移交100人以上500人以下的每人800元,移交500人以上1000人以下的每人500元,移交1000人以上的每人300元。新人員由企業按每人500元的標準一次性繳納。

        李大叔深為不解的是,既然國家早在2003年已作出企業退休人員社會化管理服務包含的內容以及由企業繳納啟動費的規定,那為何社保局還要收取退休人員的手續費,并在書記信箱中稱其為“啟動費”,真不知道社保局是對國家政策的過錯“曲解”還是有意“歪曲”。

        直至截稿之日,記者依然沒有收到社保局有關收取退休手續費的任何解釋和回應,本報將繼續關注。

    作者: 華北網   來源: 未知   編輯: 華北網  點擊:
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