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    山東青島:得票第一卻敗選,其中有何“貓膩”?
    http://www.estudio3es.com   2011-06-23 23:53 華北網

     

    山東青島一社區:得票第一卻敗選,其中有何“貓膩”?

        任何一個有基本民主常識的人都知道,“票多者勝”是民主選舉中一個最基本的原則。但在山東青島一個社區的黨支部換屆選舉中,得票數最高的候選者卻未能勝選。這究竟是什么原因?其中又有哪些不為人知的“潛規則”?

        高票敗選:黨員呼聲難敵連襟“聯手”

        辛安街道位于青島市黃島區,下轄47個社區。2011年3月,位于該街道的港頭臧社區黨支部換屆選舉工作正式開始。按照選舉流程,先隨機抽取部分社區居民進行投票,從7位候選人中選出4位支部委員候選人,全社區黨員再進行第二輪投票,從4人中選出三位支部委員,得票最高的支部委員則獲選支部書記。

        3月25日,居民投票開始。在隨機抽選的127位居民投票中,候選人臧家琛以78票位列第一。

        “此次的換屆選舉,大家希望能有一名本著為社區的父老鄉親負責任的人來做領頭羊,帶領大家走上發家致富的道路,這也是我參選的原因,”上屆港頭臧社區黨支部副書記臧家琛說,“我想,這次大家這么支持我,是因為我用自己的實際工作和滿腔熱忱贏得了大家的支持與信任。”

        3月27日,社區黨支部進行黨員投票,137位社區黨員參與投票。臧家琛又以95票的高票位列4名候選人之首。上屆社區黨支部書記唐洪榮和另一候選人臧剛分列二三位,三人均當選了黨支部委員。

        按照選舉規則,臧家琛獲得了最高票,理應成為社區新任黨支部書記。讓他沒有想到的是,3月28日,辛安街道辦事處不考慮他在村中高票當選的事實,在明知臧剛、唐洪榮是親戚關系(連襟)的情況下,改變選舉規則,要求三人投票選舉黨支部書記。在選舉中,唐洪榮獲得了兩票,連任港頭臧社區黨支部書記,臧家琛獲得一票,未能當選。

        “臧剛的愛人和唐洪榮的愛人是親姐妹,三個人選舉黨支書,誰能當選,傻子都能看出來,”港頭臧社區居民、中共黨員臧來栓說,“原來說好的是讓黨員投票選,不知道為何最后我們說了都不算了。”

        對于臧家琛落選黨支部書記,不少港頭臧社區的居民都感到不解和不公。3月28日下午,一些社區居民來到辛安街道辦事處,希望與領導就選舉問題進行溝通,卻沒有得到任何回復。“作為一名參與了這次支部選舉的黨員,我認為此事有失公平、公正,違反組織原則。”臧來栓說。

        賄選疑云:送油送錢外加“上頭有人”

        選舉結果出來以后,不少黨員群眾都對港頭臧社區的未來表示了擔憂。在一些居民看來,唐洪榮在社區黨支書的位置上做的并不好,未能為群眾解決實際困難,帶領社區致富,反而讓社區在街道中的地位節節下滑。

        “唐洪榮當書記兩年多時間,實在有失廣大社區居民和黨員的期望與重托,”社區居民臧永新說,“他沒有為社區建設和居民生活等問題作出任何貢獻不說,就連社區的幾十萬元土地租金都收不上來。”

        有著30年黨齡的社區居民臧家進表示,唐洪榮“能力一般”:“舊城改造沒安排好,最后都沒有成績,在新農村建設方面也沒啥成就,社區開黨員支部會,光聽說社區要干這個、干那個,最后啥都沒干成。”臧家進說,2010年辛安街道47個社區進行的年終綜合評比中,港頭臧社區連續第二年獲得了倒數第二。“港頭臧淪落到現在這個境地,引起了眾多黨員群眾的強烈不滿。”

        這樣一個“能力一般”的書記,為何能獲得連任呢?有社區居民透露,在選舉之前,唐洪榮和臧剛都搞了不少“小動作”。

        “3月7日晚上,臧剛給我送來兩桶花生油。”臧來栓說,“我跟他說,快選舉了,你這樣不合適,他卻說這是‘關心大家’,讓大家不要多心。”他回憶,據大伙私底下說,至少有100名黨員收到了花生油。

        如果說臧剛的舉動“關懷味”更濃,那么唐洪榮的行為則直接許多。據社區里一位臧姓黨員回憶:“3月26日晚也就是黨員選舉前夜,唐洪榮讓人給社區所有黨員一人發了300塊錢的購物卡,讓大家‘明天關照一下’。不少人沒有收,但也有很多人收下了。”

        “我收下了,但沒投他的票,”這位不愿透露具體姓名的黨員表示,“唐洪榮的水平,擔任社區書記是不夠格的,黨員群眾也不同意他繼續干,但憑借著明目張膽的賄選,他還是獲得了數十位黨員的信任,進入了新一屆社區黨支部。”

        獲選支部委員是成為支部書記的第一步,但得票數第二的唐洪榮又是如何戰勝民意呼聲最高的臧家琛的呢?另一位姓臧的社區居民說,唐洪榮“上頭有人”,“黃島區里的一個副縣級干部跟他關系很好,選舉之前,早就跟街道打好了招呼,一定要選上。”

        上級部門:賄選問題一直解決不了

        港頭臧社區的選舉究竟是否合法有效?社區居民反映的賄選問題是否存在?就這些問題,辛安街道辦事處黨工委書記薛清平做出了回應。
     “這個村比較亂,”薛清平說,“但是整個換屆過程很順利,一點問題都沒有?傮w來說,當選的人是符合老百姓期望的。”

        由支部委員選舉書記,而三位支部委員中又有兩位是親戚,選舉是否合法有效?針對這樣的疑問,薛清平表示,根據青島市、黃島區的相關選舉辦法,選舉方式是完全符合程序的。“關于唐洪榮和臧剛是‘連襟’的問題,我們專門查了相關的回避條件,發現這樣的關系不屬于需要回避的范圍,也就是說兩人共同擔任支部委員是可以的。”

        對于選舉的程序問題,港頭臧社區的一些黨員卻表達了不同的看法。黨員臧家進表示,辛安街道有47個社區,據他所知其他社區都是采用黨員直選產生黨支部書記的方式。“只有港頭臧是個例外。”

        社區居民反映的賄選問題是否存在?薛清平表示,很大程度上是存在的。“基層直選,很多地方都有賄選的傳聞,港頭臧社區的賄選尤其嚴重,有居民也跟我反映,有候選人給他們送花生油和錢。”但他表示,雖然賄選只要有人實名舉報,派出所第一時間就會調查,但通常很難查辦。“按公安的程序,要定性為賄選,必須賄選者本人和拿到東西的百姓雙方承認才可以,但通常哪個賄選者會站出來說自己賄選了呢?只能說我們國家對這方面的法律規定太薄弱。”

        “說實話,直選出來的班子,還不如黨委任命的。直選后賄選問題解決不了,影響經濟發展,這次港頭臧社區的選舉,候選人一人拿了一兩萬,上次選舉時他們一人拿了一二十萬(用于賄選)。”薛清平說。

        對于唐洪榮是否“上頭有人”,薛清平不愿正面回答,他表示自己“什么都不知道”。薛清平表示,根據他對兩位候選人的了解,臧家琛性格比較直,也比較正氣,但缺少組織和紀律性;唐洪榮雖然各方面能力有欠缺,但“有組織和紀律性,識大體顧大局,比臧家琛強。”

        “港頭臧社區原來是個村,前些年改為農村社區,”薛清平說,“因為班子不團結,黨支部委員互相拆臺,這個社區7年換了6個書記,誰都干不好。唐洪榮大本事沒有,但至少把村莊能穩定下來。”

        對于此事的后續發展,記者將持續關注。

    作者: 華北網實習記者:魯豫   來源: 華北網   編輯: 華北網  點擊:
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